Wasserzukunft Bayern 2050

Die öffentliche Trinkwasserversorgung in Bayern ist insbesondere unter Berücksichtigung der Folgen des Klimawandels in Bayern auch zukünftig sicherzustellen. Der Fokus liegt auf der ortsnahen öffentlichen Trinkwasserversorgung. Diese soll durch interkommunale Verbünde und überregionale Versorgungsstrukturen unterstützt und nachhaltig gesichert werden.
In Bayern wird das Trinkwasser zu rund 90 v.H. aus dem Grundwasser gewonnen. Grundwasser ist als Trinkwasserressource am besten geeignet, denn es erfüllt i.d.R. bereits ohne weitere
technische Aufbereitung die qualitativen Anforderungen an Trinkwasser. In Zeiten steigenden
Wasserbedarfs und gleichzeitig zunehmender Trockenheit ist die sichere Versorgung der
Bevölkerung mit Trinkwasser von besonders großer Bedeutung. Grundwasser soll deshalb bevorzugt der Trinkwasserversorgung dienen.

Wasserschutzgebiete (WSG) stellen den wichtigen und dringlichen Schutz unserer Wasserressourcen zur Trinkwassergewinnung dar. Die Größe eines Wasserschutzgebietes bemisst sich in Bayern durch die Differenzierung der Einzugsgebiete nach den Empfindlichkeiten in drei Risikostufen. Die fachlichen und rechtlichen Erfordernisse zum Trinkwasserschutz werden nach neusten Erkenntnissen überarbeitet und die bestehenden Schutzgebiete entsprechend an die allgemein anerkannten Regeln der Technik angepasst. Hierzu bedarf es entsprechender Rechtsverfahren an den Unteren Wasserrechtsbehörden.

Im herkömmlich gereinigten Kommunalabwasser verbleiben nicht abbaubare, stabile Spurenstoffe, die in Gewässer gelangen und sich damit nachteilig auf die Gewässerökologie sowie die Nutzung der Gewässer zur Trinkwassergewinnung auswirken können. Für den Schutz der aquatischen Umwelt und einen langfristigen Erhalt der Versorgungssicherheit mit sauberem und gesundem Trinkwasser stellt die Nachrüstung von ausgewählten Kläranlagen mit 4. Reinigungsstufen zur Spurenstoffelimination ein zentrales Bewirtschaftungsziel dar. Der Nährstoffeintrag in abflussschwache Gewässer muss stellenweise noch weiter verringert werden, deshalb sind dort weitere Maßnahmen zur Reduktion von Phosphor- und Stickstoffeinträge auch bei Abwasseranlagen vorgesehen.
Darüber hinaus ist anzustreben, dass der Austrag von abbaustabilen Spurenstoffen schon durch geeignete Maßnahmen bei der Herstellung und Anwendung von spurenstoffrelevanten Produkten möglichst gering gehalten wird, z. B. durch einen weitgehend geschlossenen Wasserkreislauf im Produktionsprozess.

Ausgeprägte Trockenperioden haben die Notwendigkeit von Niedrigwasserspeichern aufgezeigt und die bereits in Betrieb genommenen Niedrigwasserspeicher (Förmitztalsperre und Rottachsee) sowie das flussgebietsübergreifende Donau-Main-Überleitungssystem nachdrücklich bestätigt. 15 der 25 Staatlichen Wasserspeicher dienen auch zur Niedrigwasseraufhöhung, um eine ausreichende Wasserführung und damit insbesondere den Lebensraum von Fischen und anderer Gewässerlebewesen zu sichern, Nutzungen der Gewässer zu ermöglichen und die Sozialfunktion zu stärken. Die Optimierung der bestehenden Wasserspeicher sowie des Überleitungssystems werden durch die Wasserwirtschaftsverwaltung stetig vorangetrieben.

Aufgrund des Klimawandels sowie wachsender Anforderungen an die Landwirtschaft (z. B. Ertrags- und Qualitätserhalt, Zunahme bewässerungsbedürftiger Kulturen) ist künftig in Bayern mit einem erhöhten Bewässerungsbedarf zu rechnen. Deshalb und aufgrund fallender Grundwasserstände wird auch in Bayern Wasser für Bewässerung nicht immer und überall in ausreichender Menge oder Qualität zur Verfügung stehen. Neben dem Wassersparen und dem vermehrten Einsatz trockenheitsangepasster Kulturen gilt es nachhaltige Bewässerungsstrukturen aufzubauen und sparsame Bewässerungsmethoden zu etablieren. Die grundsätzliche Federführung hinsichtlich der Landnutzung sowie der Bedarfs- und Nutzungsaspekte der Landwirtschaft und damit für den Transformationsprozess hin zu einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Bewässerung liegt bei der Landwirtschaftsverwaltung. Die Wasserwirtschaftsverwaltung unterstützt diesen Prozess mit Fachexpertise zu den Wasserressourcen und durch Pilotprojekte.

Trotz aller technischen Speichermöglichkeiten, Beileitungen oder Überleitungen – keine technische Errungenschaft kann die natürlichen Wasserspeicher (Landschaft, Gewässer, Boden, Moore) auch nur annähernd volumenmäßig ersetzen. Es gibt viel zu tun, um das Wasserspeicherpotential der Kulturlandschaften Bayerns wieder zu vergrößern und damit einen klimaresilienten Landschaftswasserhaushalt herzustellen. Ein intakter natürlicher Landschaftswasserhaushalt speichert und versickert Regenwasser, dämpft Abflussspitzen in Gräben und Fließgewässern, reichert Grundwasser an und stabilisiert den Wasserhaushalt in Trockenzeiten.

Niederschlagswasser vor Ort direkt zu versickern oder wie in einem Schwamm zu speichern, anstatt es sofort abzuleiten, ist künftig der Weg, um auch in bebauten Gebieten besser mit Starkregen, Hitze und Dürre umzugehen. Dies erfordert ein Umdenken in der Siedlungsentwicklung. Ziel muss der Erhalt der natürlichen Wasserbilanz sein. Dazu bedarf es einer dezentralen Niederschlagswasserbewirtschaftung mit versickerungsfähigen Flächen, weitgehendem Regenrückhalt durch Gebäudebegrünung und Zisternen, Mulden mit Verdunstung und Versickerung sowie Nutzung des gespeicherten Niederschlagswassers statt schnellstmöglicher Ableitung. Dadurch werden Sicherheit, Lebensqualität und Artenvielfalt in Siedlungsbereichen verbessert.

Das Monitoring und die Managementsysteme der bayerischen Wasserwirtschaft liefern auf der Basis von Messdaten zu Wasserhaushalt und Gewässerqualität sowie von Modellen die Grundlage für die nachhaltige Bewirtschaftung der Wasserressourcen und Anpassungsmaßnahmen sowie für Warn- und Alarmpläne und Informationsdienste. Zukünftige Entwicklungen müssen auf Basis aktueller Forschungsergebnisse integriert werden, Niedrigwasserinformationsdienst und Niedrigwassermanagementsysteme sind weiter auszubauen. Anpassung und Weiterentwicklung des Monitorings und der Modelle sowie die Verdichtung von Messstellen und Messdaten in der Fläche sind dafür erforderlich.
Die Monitoringergebnisse zu Grund- und Oberflächenwasser fließen auch in die Maß-nahmenplanung im Sinne der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie und die Erstellung der Bewirtschaftungspläne ein.

Anpassungen im Wassersektor benötigen lange Zeiträume und daher einerseits klare gesetzliche Rahmenbedingungen und andererseits eine langfristig ausreichende und verlässliche Ressourcenausstattung. Die Wasserwirtschaft erarbeitet unter anderem ein Konzept zur Einführung eines Wassercents und bereitet die Einführung eines digitalen Wasserbuchs zur Dokumentation der wasserwirtschaftlichen Rechtsverhältnisse an Gewässern vor.